题目：地方政府投融资平台及其城投债的发展前景分析

时间：2013年4月24日 星期三 12:00 – 14:00

地点：明德主楼714

报告人：温来成

摘要：在国家推动新型城镇化战略和修订《预算法》的背景下，地方政府投融资平台的发展前景值得思考。实践证明，在地方政府经济社会发展中，地方政府投融资平台发挥了积极作用，与此同时，其发展也面临债务风险预警和数量控制、相关法制建设等一系列问题。讲座从地方政府投融资平台的性质入手，分析投融资平台整合目前急需解决的问题，提出投融资平台逐步向整合政策性金融体系、健全政府信用制度、界定政府投融资活动范围、实行法定分类管理和风险控制、建立较为完善的法律制度体系，承担政府综合性信用功能的公共企业的方向发展等政策建议。同时,讲座还讨论地方政府投融资平台发行城投债发展面临一系列的挑战，分析城投债的实质，认为城投债的根本出路，在于向规范的市政债券转化。

报告人简介：温来成，中央财经大学财政学院教授、博士生导师，中财—鹏元地方财政投融资研究所执行所长。中国行政学会理事、中国行政管理体制改革研究会理事、《中国行政管理》专家库专家。主要研究方向为公共财政理论、公共事业管理、城市财政与城市公共管理等。曾获得北京市哲学社会科学优秀成果二等奖、全国财政理论研究优秀成果二等奖、涌金青年学术奖、中国行政管理学会2008年年会优秀论文一等奖、民政部农村社区建设理论研究一等奖。